國(guó)家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會(huì)于2026年5月22日召開(kāi)，由政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超主持，通報(bào)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。?以下是部分內(nèi)容：

李超：各位媒體朋友，大家上午好。歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委月度新聞發(fā)布會(huì)，我是政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超。我先通報(bào)3方面情況，之后再回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

第一，《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2026）》正式發(fā)布。這是我委第二年發(fā)布該報(bào)告，《報(bào)告》全面梳理了過(guò)去一年來(lái)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展取得的重大進(jìn)展，介紹了市場(chǎng)準(zhǔn)入、整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范涉企行政執(zhí)法、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面的新改革、新舉措，用300多個(gè)全國(guó)性數(shù)據(jù)，展示了改革帶來(lái)的積極變化。同時(shí)，《報(bào)告》還全面梳理了31個(gè)?。▍^(qū)、市）的典型改革案例，充分展示了各個(gè)地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各個(gè)地方因地制宜，探索更多差異化改革路徑，為廣大經(jīng)營(yíng)主體打造更好的營(yíng)商環(huán)境。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)標(biāo)“十五五”規(guī)劃《綱要》要求，持續(xù)解決企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)遇到的體制機(jī)制障礙和堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓經(jīng)營(yíng)者更安心、創(chuàng)業(yè)者更專(zhuān)心、投資者更放心、實(shí)干者更舒心。

第二，《推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償實(shí)施方案》正式印發(fā)。生態(tài)補(bǔ)償是對(duì)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)的單位和個(gè)人予以補(bǔ)償?shù)囊环N激勵(lì)性制度安排。本次印發(fā)的《方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)跨區(qū)域橫向補(bǔ)償難落地、重點(diǎn)區(qū)域補(bǔ)償力度不足、補(bǔ)償資金過(guò)度依賴(lài)財(cái)政等問(wèn)題，推動(dòng)建立分層分類(lèi)的橫向補(bǔ)償機(jī)制、分區(qū)分類(lèi)的保護(hù)利用模式，探索通過(guò)基金方式拓寬資金渠道，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面參與生態(tài)保護(hù)的積極性，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的補(bǔ)償格局。

第三，世界經(jīng)濟(jì)論壇第十七屆新領(lǐng)軍者年會(huì)，也就是大家所熟知的“夏季達(dá)沃斯論壇”，將于今年6月23日—25日在遼寧省大連市舉辦。本屆年會(huì)的主題為“規(guī)?；瘎?chuàng)新”，預(yù)計(jì)將有超過(guò)50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約1500位政界、商界、學(xué)術(shù)界以及國(guó)際組織的全球領(lǐng)袖出席本次年會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委作為世界經(jīng)濟(jì)論壇的中方牽頭協(xié)調(diào)單位，正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)并指導(dǎo)年會(huì)籌備工作，歡迎各位媒體朋友積極關(guān)注并參會(huì)報(bào)道。以上是我通報(bào)的內(nèi)容，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

央視財(cái)經(jīng)：多國(guó)氣象機(jī)構(gòu)研判，2026年可能發(fā)生較強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象。受此影響，今年夏季全國(guó)最高用電負(fù)荷預(yù)計(jì)將大幅增長(zhǎng)，在這樣的背景下，局部地區(qū)的供需缺口主要呈現(xiàn)什么特征？極端天氣下，保供的核心難點(diǎn)在哪里？

李超：謝謝您的提問(wèn)。近期大家都十分關(guān)注厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)生產(chǎn)生活的影響。根據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年夏天全國(guó)大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高。高溫天氣將大幅增加空調(diào)降溫用電需求，干旱天氣可能影響水電發(fā)電能力，部分極端天氣可能導(dǎo)致電力設(shè)備受損停運(yùn)，這些都會(huì)對(duì)電力安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)影響，增加能源電力保供壓力。綜合研判，今夏全國(guó)最高用電負(fù)荷將達(dá)到16億千瓦左右，較去年增加9000萬(wàn)千瓦左右，相當(dāng)于多出一個(gè)河南省的用電負(fù)荷。

國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，針對(duì)今夏需求增長(zhǎng)和極端天氣可能多發(fā)頻發(fā)的形勢(shì)，我們將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)方面扎實(shí)做好能源電力保供各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一是大力推進(jìn)電源建設(shè)投產(chǎn)，1—4月，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量約1億千瓦。

二是加強(qiáng)電煤儲(chǔ)備和水電蓄能，截至4月底，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)存煤達(dá)到2億噸左右、可用天數(shù)超過(guò)30天；水電蓄能超過(guò)800億千瓦時(shí)，處于歷史較好水平。

三是推動(dòng)電力、電煤中長(zhǎng)期合同高比例簽約和有效履約，夯實(shí)能源中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)“壓艙石”作用。

四是做好跨省跨區(qū)電力互濟(jì)工作，必要時(shí)將做好應(yīng)急調(diào)度，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，提升全國(guó)整體保供能力。

五是扎實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)部分供需平衡偏緊的省份，“一省一策”制定應(yīng)急預(yù)案。

綜合研判，今年夏天全國(guó)能源電力供應(yīng)能力總體能夠滿(mǎn)足高峰需求。我們也關(guān)注到，近期部分地區(qū)出現(xiàn)地震、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，我委正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，緊盯災(zāi)情變化，及時(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、應(yīng)急資金下達(dá)、設(shè)備應(yīng)急搶修等工作，全力保障能源電力安全平穩(wěn)運(yùn)行、生活物資穩(wěn)定供應(yīng)，切實(shí)保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。